暑假到來,露營也跟著火起來,不少營地提前一個月就被搶訂一空。據(jù)悉,北京市內(nèi)有近200處露營旅游休閑地,涵蓋生態(tài)研學(xué)、鄉(xiāng)村農(nóng)耕、徒步探險等多種業(yè)態(tài),然而,這種休閑活動火爆的背后,也暴露出一系列安全隱患。
本月起,北京市地方標準《帳篷露營地設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)正式施行,為本市發(fā)展露營經(jīng)濟系上“安全帶”。根據(jù)《規(guī)范》第4部分“選址與布局”中的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營者在選擇露營場地時應(yīng)當(dāng)注意以下三點,同時也值得消費者借鑒:一是環(huán)境適宜。應(yīng)選擇環(huán)境良好,生態(tài)承載力強,符合北京市及各區(qū)帳篷露營地規(guī)劃要求的空間區(qū)域;應(yīng)選擇旅游可進入性良好的區(qū)域,同時也應(yīng)當(dāng)保證周邊休閑旅游資源豐富、場地開闊、坡度較緩。二是保護生態(tài)。應(yīng)遠離列入保護范圍和有危害的野生動植物活動、生長區(qū)域。三是遠離危險。應(yīng)避開有毒有害、放射物等各類污染源,風(fēng)電場、高壓線、易燃易爆物儲存場所等危險區(qū);帳篷露營地所屬區(qū)域雷電風(fēng)險等級條件應(yīng)符合相關(guān)要求。
此外,《規(guī)范》還規(guī)定,露營選址應(yīng)有相對獨立的區(qū)域,或?qū)づ衤稜I地區(qū)域進行封閉管理,規(guī)定露營地選址總體布局應(yīng)當(dāng)合理,功能分區(qū)符合經(jīng)營和服務(wù)需求。同時,還應(yīng)設(shè)置方便游客進出營地的交通設(shè)施,宜實現(xiàn)無線移動上網(wǎng),帳篷露營地應(yīng)在旅游者常用的電子地圖上有標識,并應(yīng)做好營業(yè)時間標注。帳篷露營地應(yīng)設(shè)置醒目的標識系統(tǒng),規(guī)定公共區(qū)域應(yīng)實現(xiàn)24小時視頻監(jiān)控全覆蓋等。
暑假期間正是露營的好時候,但也時值本市汛期,加之露營場地多為靠近河流、水庫等近水區(qū)域,所以更易發(fā)生洪澇淹沒危險。
北京市朝陽區(qū)人民法院法官提示,結(jié)合《規(guī)范》,經(jīng)營者對露營地的選址規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅持兩大原則:一是堅持綠色原則。根據(jù)民法典第九條規(guī)定,民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。同時環(huán)境保護法第六條規(guī)定,一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。因而營地經(jīng)營者在選取露營地具體地址時,應(yīng)當(dāng)選擇適宜露營聚集活動的場地,不得有污染水源、破壞植被或者毀壞土地等行為。二是堅持安全原則。我國防洪法第二十二條規(guī)定,河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用,應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水的要求。因而營地選址應(yīng)當(dāng)避開河道附近、水庫下游、山體陡坡、懸崖下方等危險地段,經(jīng)營活動中及時獲取天氣預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,汛期警惕水位突然上漲并及時防范。另外,需要提醒的是,除了經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對露營地選取采取審慎適宜態(tài)度外,廣大消費者也應(yīng)遵守露營地規(guī)定,提高安全意識,規(guī)范操作露營裝備設(shè)施,避免危險行為,遇到困難首先要尋求專業(yè)人員幫助,以免產(chǎn)生不必要的損失。(來源:北京日報 作者:袁京)