為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，近日，西安市交通運(yùn)輸局起草修訂了《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（修訂草案征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

　　網(wǎng)約車平臺公司出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題將吊銷經(jīng)營許可

　　修訂草案中明確，將建立網(wǎng)約車經(jīng)營者考核評價制度，網(wǎng)約車平臺公司出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為等情形的，由交通運(yùn)輸主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)吊銷網(wǎng)約車經(jīng)營許可。

　　網(wǎng)約車經(jīng)營者暫�；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報告，說明暫�；蛘呓K止的原因、車輛和駕駛員后續(xù)解決方案等有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

　　網(wǎng)約車平臺公司無正當(dāng)理由連續(xù)180天以上未從事經(jīng)營且未書面報告暫�；蛘呓K止運(yùn)營的，視為自動終止經(jīng)營，由原許可機(jī)關(guān)公告后，注銷其經(jīng)營許可。

　　不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等設(shè)施設(shè)備

　　擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：在本市注冊登記的7座及以下純電動乘用車；車輛技術(shù)性能滿足車輛運(yùn)營安全要求，配備制動防抱死系統(tǒng)、前排安全氣囊等必要的安全防護(hù)裝置；車輛軸距2700毫米以上，綜合工況續(xù)航里程不少于450公里；車輛須為未在公安交管部門注冊登記的出廠新車。

　　車輛安裝符合國家、省和本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，以及滿足錄音和錄像功能，并可與行業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸共享的全車監(jiān)控?cái)z像設(shè)備。

　　車輛外觀顏色和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)區(qū)分于巡游出租汽車（以下簡稱巡游車），張貼懸掛網(wǎng)約車專用標(biāo)識，不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備；車輛所有人為個人的，本人名下不得有其他取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》或《出租汽車道路運(yùn)輸證》的車輛。

　　《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》由取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可證的網(wǎng)約車經(jīng)營者提交申請。網(wǎng)約車經(jīng)營者不得以申請為由，向車輛所有人和駕駛員收取任何費(fèi)用。

　　已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員可從事網(wǎng)約車服務(wù)

　　此外，申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證，且至申請時具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；參加本市出租車駕駛員從業(yè)資格考試合格；未被列入市出租汽車行業(yè)不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫，自申請之日前5年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄；年齡在六十五周歲以下，身體健康無殘疾；同時指出，已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員，可以從事網(wǎng)約車服務(wù)。

　　接到乘客投訴后應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)受理

　　網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與第三方經(jīng)營合作商共同承擔(dān)社會責(zé)任，保障駕駛員合法權(quán)益，做好新增駕駛員的經(jīng)營風(fēng)險提示。網(wǎng)約車經(jīng)營者、第三方經(jīng)營合作商不得以虛假、夸大宣傳及其他違法違規(guī)行為欺騙、誤導(dǎo)駕駛員從事網(wǎng)約車營運(yùn)。

　　網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定如實(shí)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，按市交通運(yùn)輸主管部門要求如實(shí)、全量、實(shí)時傳輸至行業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管平臺，并接收監(jiān)管平臺反饋的管理信息；建立投訴受理機(jī)制，公布服務(wù)監(jiān)督電話，配備客服人員，24小時受理乘客投訴、失物查詢、咨詢等事項(xiàng)；接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)受理，除特殊情況外一般3個工作日內(nèi)處理完畢并反饋。

　　網(wǎng)約車聚合平臺要對接入的網(wǎng)約車平臺公司落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任，不得接入未在本地取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，提供服務(wù)的駕駛員和車輛均應(yīng)取得相應(yīng)的網(wǎng)約車許可。

　　不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營

　　對于網(wǎng)約車駕駛員也有相應(yīng)的規(guī)定。比如要求接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺提供網(wǎng)約車服務(wù)；按照合理路線或者乘客的要求行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛；不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員營運(yùn)，不得駕駛未取得合法資質(zhì)的車輛從事營運(yùn)活動；不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客；不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為；按照約定收取費(fèi)用，不得違規(guī)收費(fèi)；未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客。

　　此外，針對乘客也有相應(yīng)規(guī)定。比如不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；不得攜帶管制器具或者具有爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；乘客違反相關(guān)規(guī)定的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。

　　網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。同時，對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車經(jīng)營者信用記錄。（記者 梁璠）